Saisi le 5 mai 2026 par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, le Conseil constitutionnel a rendu le 13 mai 2026 sa d\u00e9cision n\u00b0 4\/C\/2026 sur l\u2019avant-projet de loi de r\u00e9vision de la Constitution. Un avis dense, qui valide l\u2019essentiel du projet tout en imposant des corrections significatives.<\/p>\n\n\n\n
Une saisine pr\u00e9sidentielle sur un projet sensible<\/strong><\/p>\n\n\n\n C\u2019est par lettre confidentielle n\u00b0 000414\/PR que le Pr\u00e9sident Bassirou Diomaye Faye a soumis au Conseil constitutionnel la question de la conformit\u00e9 \u00e0 la Constitution des dispositions contenues dans l\u2019avant-projet de r\u00e9vision notamment les modifications apport\u00e9es au Pr\u00e9ambule et \u00e0 une vingtaine d\u2019articles, ainsi que les articles 3 et 4 du projet. Le Conseil, pr\u00e9sid\u00e9 par int\u00e9rim par la vice-pr\u00e9sidente Aminata Ly Ndiaye, a d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 \u00e0 six membres, le quorum \u00e9tant atteint.<\/p>\n\n\n\n L\u2019initiative de r\u00e9vision d\u00e9clar\u00e9e r\u00e9guli\u00e8re<\/strong><\/p>\n\n\n\n Premier point tranch\u00e9 : la d\u00e9marche est constitutionnellement recevable. Le Conseil juge que l\u2019initiative de r\u00e9vision intervient hors des p\u00e9riodes d\u2019interdiction pr\u00e9vues par la Constitution, et qu\u2019elle est donc r\u00e9guli\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n Le Conseil formule plusieurs rectifications formelles. Dans le Pr\u00e9ambule, la formulation relative aux organisations africaines d\u2019int\u00e9gration est jug\u00e9e ambigu\u00eb : elle doit \u00eatre r\u00e9\u00e9crite pour \u00e9viter de r\u00e9duire ces organisations \u00e0 la seule Union africaine. De m\u00eame, la r\u00e9f\u00e9rence aux principes d\u2019imprescriptibilit\u00e9 doit \u00eatre reformul\u00e9e pour y inclure explicitement la comp\u00e9tence universelle des juridictions s\u00e9n\u00e9galaises.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 l\u2019article 20, le verbe \u00e9lever est jug\u00e9 inappropri\u00e9 et doit \u00eatre remplac\u00e9 par \u00e9duquer. \u00c0 l\u2019article 36, une mention jug\u00e9e surabondante relative \u00e0 la proclamation d\u00e9finitive des r\u00e9sultats de l\u2019\u00e9lection doit \u00eatre supprim\u00e9e. \u00c0 l\u2019article 42, l\u2019expression \u00ab du S\u00e9n\u00e9gal \u00bb accol\u00e9e au mot Sciences doit \u00eatre remplac\u00e9e par \u00ab au S\u00e9n\u00e9gal \u00bb pour \u00e9viter toute \u00e9quivoque. \u00c0 l\u2019article 74, une virgule manquante doit \u00eatre ins\u00e9r\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n D\u2019abord, le dernier tiret du Pr\u00e9ambule, qui \u00e9voque l\u2019intangibilit\u00e9 de la limitation des mandats pr\u00e9sidentiels, est jug\u00e9 incomplet au regard de l\u2019article 103 de la Constitution, qui \u00e9num\u00e8re l\u2019ensemble des dispositions non r\u00e9visables. Le Conseil exige que cette disposition soit compl\u00e9t\u00e9e pour int\u00e9grer toutes les mati\u00e8res intangibles : la forme r\u00e9publicaine de l\u2019\u00c9tat, le mode d\u2019\u00e9lection, la dur\u00e9e et le nombre de mandats cons\u00e9cutifs du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique.<\/p>\n\n\n\n Ensuite, l\u2019expression \u00ab selon sa confession \u00bb figurant dans la formule de serment du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique est censur\u00e9e : elle introduit une diff\u00e9renciation confessionnelle contraire \u00e0 l\u2019esprit g\u00e9n\u00e9ral de la Constitution, et doit \u00eatre supprim\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n La Cour constitutionnelle ne peut rendre que des d\u00e9cisions, pas des avis<\/strong><\/p>\n\n\n\n Point juridique notable : l\u2019article 2 de l\u2019avant-projet pr\u00e9voyait qu\u2019\u00e0 l\u2019alin\u00e9a 13 de l\u2019article 92, \u00ab les avis rendus par la Cour constitutionnelle ont un caract\u00e8re consultatif \u00bb. Le Conseil censure cette disposition. Il rappelle que la juridiction constitutionnelle, m\u00eame saisie pour avis, rend des d\u00e9cisions qui s\u2019imposent aux pouvoirs publics et \u00e0 toutes les autorit\u00e9s administratives et juridictionnelles. Qualifier ces avis de consultatifs serait contraire au principe constitutionnel de s\u00e9curit\u00e9 juridique.<\/p>\n\n\n\n Passage au nom de \u00ab Cour constitutionnelle \u00bb : valid\u00e9 mais temporaire<\/strong><\/p>\n\n\n\n L\u2019article 4 du projet, qui substitue la d\u00e9nomination \u00ab Conseil constitutionnel \u00bb par \u00ab Cour constitutionnelle \u00bb, est valid\u00e9 sur le fond, mais le Conseil rel\u00e8ve son caract\u00e8re transitoire : cette disposition cessera de produire ses effets une fois son objet accompli, et n\u2019a donc pas le caract\u00e8re permanent qui sied \u00e0 une disposition constitutionnelle.<\/p>\n\n\n\n Au total, le Conseil constitutionnel valide la trajectoire de la r\u00e9vision tout en lui imposant des ajustements pr\u00e9cis, certains r\u00e9dactionnels, d\u2019autres substantiels. Le gouvernement devra int\u00e9grer ces corrections avant de soumettre le texte au vote de l\u2019Assembl\u00e9e nationale ou, le cas \u00e9ch\u00e9ant, au r\u00e9f\u00e9rendum, conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 51 de la Constitution<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Saisi le 5 mai 2026 par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, le Conseil constitutionnel a rendu le 13 mai 2026<\/p>\n","protected":false},"author":14,"featured_media":183212,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_layout":"default_layout","footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-183211","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politique"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/toutinfo.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/183211","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/toutinfo.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/toutinfo.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/toutinfo.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/toutinfo.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=183211"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/toutinfo.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/183211\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":183213,"href":"https:\/\/toutinfo.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/183211\/revisions\/183213"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/toutinfo.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/183212"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/toutinfo.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=183211"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/toutinfo.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=183211"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/toutinfo.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=183211"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}